La Safer PACA s’engage aux côtés de la Région Sud pour protéger les espaces naturels, agricoles et forestiers.

Dans le cadre de la loi Climat et résilience, la Safer PACA s’engage aux côtés de la Région Sud et du Cerema en faveur de la sobriété foncière en soutenant la revalorisation des friches urbaines et agricoles. Ensemble, ils lancent l’observatoire des friches régional pour faciliter l’inventaire, la caractérisation et la valorisation de ces espaces. Dans un contexte où l’actualité réglementaire autour de la thématique du foncier est de plus en plus dense, une des priorités est d’outiller les collectivités locales pour répondre notamment aux exigences de sobriété foncière amenées par la loi Climat et Résilience de 2021. Pour atteindre ces objectifs, la reconversion des friches est un levier fort à disposition des collectivités. Pour autant, leur identification n’est pas toujours simple, faute de recensement exhaustif des friches à ce jour. Pour accompagner les collectivités dans cette démarche, la Région Sud – Provence-Alpes-Côte d’Azur, la SAFER PACA et le Cerema lancent un Observatoire régional des friches urbaines et agricoles. L’objectif est de fournir des outils et des données pour appuyer les stratégies locales, et proposer ainsi un cadre facilitateur aux acteurs territoriaux.

Une friche, c’est quoi ?

 La nouvelle définition des friches, établie par la loi Climat et Résilience et complétée par le décret du 26 décembre 2023, permet de distinguer les friches « urbaines » des friches « agricoles ». Mais, sur le terrain, cette dichotomie n’est pas aussi tranchée lorsqu’il s’agit d’inventorier les friches agricoles, notamment dans des zones d’interface espaces urbains / espaces agricoles et naturels et dans les zones périurbaines. Ou encore lorsqu’il s’agit d’observer et de classifier les détournements d’usage, une problématique régionale prégnante.

Cartographier les espaces

La mobilisation des friches est un enjeu crucial pour réduire la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers, et pour atteindre l’objectif de zéro artificialisation nette d’ici 2050. En effet, le schéma régional d’aménagement (SRADDET) prévoit de diviser par deux le rythme d’artificialisation d’ici 2031. Les friches urbaines et agricoles représentent un potentiel foncier mobilisable qui permet de valoriser des espaces déjà artificialisés et de protéger les zones agricoles et naturelles. Leur inventaire constitue la première étape du travail de reconversion, et permet d’avoir une vision stratégique du territoire, pour prioriser et échelonner les différentes opérations nécessaires. Au travers de l’Observatoire régional des friches urbaines et agricoles, les professionnels de l’aménagement, de l’urbanisme et du foncier s’engagent sur une démarche d’inventaire.

Ce projet s’articulera en 3 phases : 1. Constitution d’une « base socle » de friches. 2. Remontées de terrain, grâce aux articulations entre Open Friche Map de la Safer (application mobile collaborative qui permet de déclarer des friches agricoles ou urbaines) et les solutions du Cerema : UrbanSIMUL (outil en ligne permettant, entre autres, de valider les friches d’OpenFricheMap) et Cartofriches (inventaire national). 3. Animation de l’observatoire, en lien avec les communes couvertes par le dispositif de veille foncière, dans l’objectif d’accompagner les collectivités dans l’élaboration de leurs stratégies foncières. L’outil OPENFRICHEMAP, développé par la Safer PACA, recense et qualifie les friches agricoles sur la base de typologies préétablies. Depuis 2019, plus de 30000 hectares de friches agricoles ont été recensés sur l’ensemble de la région. Cet outil permet également d’inventorier les friches urbaines. Ce rapprochement des deux structures, phasé et organisé, vise à constituer une base socle mise à jour en continu et disponible pour les collectivités. Cette démarche vise également à alimenter l’inventaire national Cartofriches, afin de mettre en visibilité ces fonciers stratégiques.

Agir collectivement pour protéger le territoire

 Afin de sensibiliser sur les enjeux liés à la mobilisation des friches urbaines et agricoles et d’expliquer le fonctionnement technique et concret de l’observatoire, les modalités de contribution/consultation par les utilisateurs, un webinaire de lancement a été organisé le 3 mars dernier (Région, Cerema, Safer).

Avec plus de 400 inscrits et 200 participants en ligne, cet événement a rencontré un vif succès et a mobilisé plusieurs acteurs impliqués, notamment :

• Jean-Baptiste CHABERT, direction à la Région de la Délégation Connaissance Planification Transversalité
• Julien DARIO, Responsable de l’Unité Plateforme Connaissance du Territoire
• Nicolas PELE / Christine GRIMAL / Lucas RODRIGUEZ, en charge des projets UrbanSimul et CartoFriches au Cerema
• Alexandre LEPERLIER et Erwan MAROLLEAU, Service Études et Prospectives / Safer Paca. Le webinaire a été également l’occasion de partager deux retours d’expérience avec :

 o Mylène MAUREL et Isabelle HUTTERER, Terre de liens

o Anne-Lise BENARD, Direction départementale des territoires de Vaucluse

Le constat est là : les friches peuvent participer à la production de logements, à la réindustrialisation, au développement d’énergies renouvelables, au renforcement de la souveraineté alimentaire, tout en préservant les paysages et la biodiversité. Soutenir la reconversion des friches, c’est permettre à notre territoire régional de faire sa mue en le projetant vers l’avenir. Un guide méthodologique sur l’inventaire des friches a été corédigé par les agences d’urbanisme de la région.