20 ans de la loi du 11 février 2005.

Bilan et perspectives pour une société pleinement inclusive.

Adoptée il y a vingt ans, la loi du 11 février 2005 a marqué un tournant majeur dans la reconnaissance des droits des personnes en situation de handicap. Aujourd’hui, alors que l’inclusion est plus que jamais un enjeu de société, il est essentiel de dresser le bilan des avancées réalisées et d’identifier les défis qui demeurent pour garantir à chacun une pleine participation à la vie sociale, professionnelle et citoyenne.

À l’occasion de cet anniversaire, le Gouvernement organise une journée de réflexion et d’échange au Handilab. Cet événement réunira des acteurs publics, des associations, des entreprises ainsi que des citoyens engagés afin d’analyser les progrès accomplis et de définir les actions à poursuivre pour une société pleinement inclusive.

Depuis 2005, des évolutions significatives ont permis d’améliorer le quotidien des personnes en situation de handicap. L’accessibilité des infrastructures a progressé avec l’adaptation de nombreux établissements recevant du public et de certaines infrastructures de transport. Dans le domaine de l’éducation, le nombre d’élèves en situation de handicap scolarisés en milieu ordinaire a considérablement augmenté, passant de 130 000 en 2005 à plus de 520 000 aujourd’hui. L’insertion professionnelle a également connu des améliorations grâce à la mise en place d’incitations pour l’emploi et d’un accompagnement renforcé, même si le taux de chômage des personnes en situation de handicap reste encore deux fois plus élevé que la moyenne nationale.

Cependant, malgré ces avancées, des obstacles persistent et nécessitent une mobilisation renforcée. L’accessibilité universelle demeure incomplète, notamment dans les transports et certains établissements publics, limitant encore l’autonomie des personnes concernées. L’accès à l’emploi reste un défi majeur, en raison des discriminations persistantes et de l’adaptation insuffisante des postes de travail. De plus, les démarches administratives restent souvent complexes et lentes, rendant l’accès aux droits plus difficile pour de nombreuses personnes.

Conscient de ces enjeux, le Gouvernement renouvelle son engagement en faveur d’une société inclusive et annonce plusieurs mesures concrètes pour accélérer les progrès. Dès décembre 2025, la prise en charge intégrale des fauteuils roulants sera mise en place afin de garantir un meilleur accès aux équipements essentiels. L’accessibilité des services publics et des plateformes numériques sera renforcée pour permettre une autonomie totale dans les démarches du quotidien. Enfin, les procédures administratives seront simplifiées afin de faciliter l’accès aux prestations et d’améliorer l’accompagnement des personnes en situation de handicap.

Le Premier ministre François Bayrou rappelle que la pleine participation de chacun à la société est un impératif absolu et souligne l’importance de poursuivre les efforts engagés. Selon lui, seule une action collective permettra de concrétiser pleinement les principes de la loi de 2005 et d’offrir à chaque citoyen, quel que soit son handicap, les mêmes opportunités et les mêmes droits.

Charlotte Parmentier-Lecocq, ministre chargée de l’Autonomie et du Handicap :

« Vingt ans après l’adoption de cette loi, beaucoup a été fait, mais il reste encore trop d’obstacles à lever. Cette journée n’est pas seulement une commémoration, c’est un moment de réflexion collective pour bâtir des solutions concrètes, en écoutant ceux qui vivent le handicap au quotidien. Nous voulons imaginer, avec tous les acteurs, une société où chacun trouve pleinement sa place. »

PARTIE 3 : Vers une société pleinement inclusive : les perspectives à venir après vingt ans de la loi du 11 février 2005

Vingt ans après l’adoption de la loi du 11 février 2005, la France a accompli des progrès notables en matière de reconnaissance et de prise en charge du handicap. Toutefois, l’objectif d’une société pleinement inclusive reste à atteindre. L’accessibilité, l’éducation, l’emploi et l’autonomie des personnes concernées nécessitent des actions renforcées et un engagement renouvelé de l’ensemble des acteurs publics et privés.

UN ACCÈS À L’EMPLOI ENCORE DIFFICILE POUR LES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP

Malgré le renforcement de l’obligation d’emploi de 6 % pour les entreprises de plus de 20 salariés, le taux de chômage des personnes en situation de handicap reste alarmant : 12 %, contre 7 % pour la moyenne nationale. Cet écart souligne l’ampleur des difficultés rencontrées par ces travailleurs pour accéder à un emploi stable et adapté.

Plusieurs facteurs expliquent cette situation :

• Un manque de sensibilisation des employeurs, qui hésitent parfois à embaucher une personne en situation de handicap en raison d’idées reçues ou d’une méconnaissance des dispositifs existants.
• Une prise en compte insuffisante des handicaps invisibles, tels que les troubles cognitifs, psychiques ou sensoriels, qui ne bénéficient pas toujours des adaptations nécessaires en entreprise.
• Des difficultés persistantes dans l’adaptation des postes de travail et dans la mise en œuvre de solutions concrètes pour assurer une insertion professionnelle durable.

 Si les dispositifs comme l’emploi accompagné ou les aides financières à l’adaptation des postes existent, ils restent encore trop peu connus et insuffisamment déployés à grande échelle.

SOURCE : Anniversaire de la loi de 2005.