Ce matin, Christian Estrosi, Maire de Nice, Président de la Métropole Nice Côte d’Azur, Président du CCAS de Nice, a présenté le plan hivernal de la ville de Nice et de son CCAS et les actions engagées dans la lutte contre la précarité.

En raison de la baisse des températures et sans attendre que le niveau 2 du plan hivernal ne soit déclenché par le préfet, la maire de Nice a souhaité que la Ville de Nice et son Centre Communal d’Action Sociale ouvrent dès hier soir le site d’El Nouzah pour y accueillir les personnes sans-abri.

Christian Estrosi, Maire de Nice, Président de la Métropole Nice Côte d’Azur, Président du CCAS de Nice :

 « Les personnes sans-abri, plus fragilisées durant la période hivernale, requièrent une vigilance accrue afin de garantir leur protection et leur sécurité.

Il est de notre devoir de permettre à toute personne qui le souhaite de se protéger du froid dans des conditions d’accueil dignes et humaines. Avec l’hiver qui s’installe cette semaine, j’ai souhaité qu’un dispositif d’hébergement d’urgence soit ouvert à El Nouzah dès hier soir, en plus de nos dispositifs d’accueil, d’hébergement et d’insertion des plus démunis (accueils de jour du XVe Corps, accueil de nuit Trachel, centre de stabilisation et distribution alimentaire avec le concours des associations).

Compte tenu de la répartition des places sur le territoire, le nombre de places proposées sera de 46 – soit 8 de plus que l’an passé – exclusivement pour les hommes. Ecoute et réconfort dans un cadre chaleureux, soupe chaude, collations, petit déjeuner, bagagerie, sanitaires et douche seront proposés aux personnes hébergées. 2 places sont réservées pour 2 personnes avec accompagnés de leurs chiens.  Il restera ouvert durant toute la période hivernale. Si les températures descendent trop, nous activerons également le site de Fodéré, comme l’an passé. Je remercie les agents de notre CCAS et les associations partenaires mobilisés tout au long de l’année pour leur engagement solidaire ».

 Le dispositif hivernal

Mis en place chaque année, le dispositif hivernal vise un renforcement des capacités d’accueil, d’hébergement et d’insertion des plus démunis ainsi qu’un renforcement de la veille sociale assurée par les services de premier contact (maraude, accueil et orientation, services 115, Samu Sociaux) en partenariat avec les centres d’hébergement.

Le CCAS ouvre, à l’année, 365 jours/an, un Centre d’Hébergement d’Urgence (CHU) situé rue Trachel d’une capacité de 84 places pour les hommes et de 15 places pour les femmes. L’hébergement comprend l’accès aux douches, le repas du soir, la nuitée en chambre simple ou double et le petit-déjeuner. En période hivernale, ce centre est également ouvert en journée le week-end pour assurer un accueil 7 jours sur 7.

Le Centre d’Hébergement d’Urgence El Nouzah

Spécialement conçu et aménagé par la Ville de Nice et son CCAS afin de répondre aux besoins d’hébergement d’urgence durant les épisodes climatiques difficiles, ceci en plus des accueils de nuit pérennes (CHU de Trachel et Halte de nuit gérée par la Fondation de Nice). Il est exclusivement réservé aux hommes isolés et idéalement situé à proximité du Centre d’Accueil de Jour du XVe Corps permettant un appui et un accompagnement social par les équipes de l’accueil de jour.

Ouvert de 18h à 8h, du lundi au dimanche, les admissions se font par l’intermédiaire du 115 ou du Samu Social.

Durent l’hiver 2023-2024, 4066 nuitées ont ainsi pu être proposées sur le site El Nouzah, entre le 11 décembre 2023 et le 31 mars 2024.

Présentation des actions engagées dans la lutte contre la précarité dans le cadre du plan hivernal de la Ville de Nice et du CCAS

Jeudi 12 décembre 2024

• Avec l’hiver qui s’installe, je voulais faire le point sur ce que nous mettons en place, avec la ville de Nice, la Métropole et le CCAS pour tendre la main aux personnes en situation de grande précarité.
• Il s’agit de secourir et de contribuer à les sortir de ces situations. Remettre le pied à l’étrier, casser la spirale de la précarité.
• On sait que c’est un long chemin, souvent marqué par des rechutes. C’est la constance du travail qui permet de belles histoires, de voir des personnes renouer avec le travail, les autres et qui s’en sortent. 

Sur le volet de l’hébergement tout d’abord  

• J’ai voulu le faire ici sur le site El Nouzah, un Centre Hébergement d’Urgence a permis l’accueil de 4000 personnes en un peu moins de 4 mois, de décembre 2023 à mars 2024 avec un remplissage en pleine capacité chaque soir.
• ANNONCE 1: Il m’a donc semblé indispensable d’y ajouter des places dès maintenant. Dès hier, nous pouvons accueillir 8 personnes en plus.
• ANNONCE 2 : Si les températures descendent trop, nous activerons aussi le site de Fodéré, comme l’an passé. L’an dernier, +49 places d’urgence
• Pour le moment, Fodéré reste un accueil de jour géré par le Secours Populaire et un centre de santé pour les publics précaires géré par l’Ordre de Malte.
• + de 500 personnes accueillis dont la moitié d’enfants.
• 160 consultations en novembre, en hausse constante et exponentielle
• Je remercie les équipes bénévoles engagées.
• J’attends que l’Etat prenne sa juste part.

Nos équipes du CCAS, en lien avec les associations et notamment le secours populaire, sont prêtes à le transformer en accueil d’urgence si nécessaire. 

Sur le volet des distributions alimentaires

23 associations sont accompagnées par la ville de Nice pour un montant de plus de 650 000€.

• Cela permet des distributions alimentaires sur 3 points de la ville

(Le jardin Thiole, le XVème corps et Fodéré).

Fodéré :     8 500 personnes chaque année

Thiole :      24 000 personnes chaque année

Centre d’Accueil de Jour du XVème corps : 40 000 personnes chaque année.

• Au total, en 2023, 1 400 000 petits déjeuners, repas ou colis ont été distribués.

ANNONCE 3 : En janvier = fin des distributions sur Fodéré

• nous sommes en train d’identifier un futur site avec les associations.
• Nous serons très vigilants sur l’impact de ces distributions sur les riverains 

Sur le volet retour à l’emploi

• Je souhaite aussi aborder aujourd’hui le volet du travail. On sait qu’il n’y a pas de sortie de la précarité sans travail. Vous le savez mieux que personne.
• Nous souhaitons vous proposer de communiquer de manière régulière sur les offres qui sont à pourvoir au sein de nos 3 collectivités.
• Notre direction des ressources humaines vous informera de manière régulière, et vous, associations pourrez nous orienter les potentiels candidats sur des postes actuellement non pourvus.
• Ce modèle a été testé pour certaines personnes en difficultés. C’est le meilleur moyen de sortir durablement de la précarité. Car avec un emploi, on peut retrouver un logement, retrouver un quotidien, des collègues, du sens.

Au-delà de la grande précarité, empêcher les vies de basculer

• Nous ne nous limitons pas à l’aide d’urgence.
• Nous traversons une période compliquée : l’incertitude politique grippe l’économe, et la crise couve.
• Aujourd’hui, travailler ne garantit plus d’échapper à la précarité. C’est un phénomène moins visible, mais qui touche beaucoup de nos concitoyens.
• Notre région est particulièrement concernée. Une étude, qui porte sur 2019, mais qui vient d’être publiée le dit clairement : 17% des habitants de la région Sud sont précaires et 8% risquent de le devenir.
• 1 habitant sur 4 dans notre Région devait vivre en 2019 avec 1100 euros par mois, ou à peine plus.
• 1100 euros par mois, on sait ce que ça veut dire: compter chaque centime, le découvert à partir du 10, la vie sur un fil, des repas qu’on saute pour offrir un cadeau à noël à son enfant.
• J’estime que les autorités publiques ont un rôle à jouer pour organiser la solidarité, particulièrement dans les moments difficiles. On doit se serrer les coudes entre Niçois et entre habitants de cette Métropole. 

Les aides directes aux ménages (aides individuelles) du Fonds de Solidarité pour le Logement pour accéder ou se maintenir dans un logement

• Le FSL est géré par la Métropole depuis le 1er janvier 2017 (transfert du département, loi NOTRe).

• Le Budget annuel du FSL s’élève à 1,9M€

• Les aides « individuelles » du Fonds de Solidarité pour le Logement sont des aides directes destinées aux ménages confrontés à des difficultés, sous forme de prêts et/ou de subventions pour :
• Faire face aux dépenses liées à l’entrée dans un logement (premier loyer, caution, frais d’agence etc.)
• Favoriser le maintien en logement lors d’impayé de loyer (pour résorber des impayés de loyer, aides aux propriétaires occupants),
• Lutter contre la précarité énergétique via des aides pour le paiement des fluides (factures d’énergie, d’eau…).

• En 2023, la Métropole Nice Côte d’Azur a accordé environ 1 200 aides pour 1 100 ménages en difficulté pour un montant global de 800k€.

 D’autres initiatives

• Organisation des forums de l’emploi dans les QPV, accompagnement à la scolarité, animation de rue, accès aux droits, Université populaire des jeunes, le mentorat.
• 5000 inscrits auprès des épiceries sociales subventionnées par la Ville.
• 3 restaurants solidaires

Ce sont des filets de sécurité.

• C’est une question de principe – la solidarité est une valeur à laquelle je suis très attaché
• Une question d’efficacité aussi : mieux vaut prendre les situations au plus tôt et les empêcher de déraper.