Ce vendredi 1^er décembre 2023, Renaud MUSELIER, Président de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur, Président délégué de Régions de France, a signé le volet mobilité du CPER 2023-2027 avec Clément BEAUNE, Ministre délégué des Transports et Christophe MIRMAND, Préfet de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur, Préfet de la zone de défense et de sécurité Sud, Préfet des Bouches-du-Rhône.

Ensemble, ils ont renouvelé leur engagement commun en mobilisant un montant historique, 1,5 milliard d’€.

L’enjeu : aller plus loin et plus vite, améliorer les transports du quotidien et organiser la transition énergétique de nos transports régionaux.

Discours de Renaud MUSELIER
Président de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur,
Président délégué de Régions de France
Signature du volet mobilité du CPER 2023-2027
Hôtel de Région, Marseille
Vendredi 1er décembre 2023

Et merci, Monsieur le Ministre, pour votre présence à nos côtés aujourd’hui.
Nous avons signé ensemble, le 20 juin dernier ici-même, une lettre d’intention, pour ce volet mobilités du Contrat de plan Etat-Région !

Permettez-moi de retracer l’historique :

– En janvier 2021, nous avons signé avec le Premier Ministre Jean CASTEX le 1er Contrat d’avenir 2021-2027, pour 5,1 milliards d’€,
– En février 2022, nous avons signé le protocole de financement de la Ligne Nouvelle Provence Côte d’Azur, pour les phases 1 et 2 : 3,5 milliards d’€,
– En novembre 2022, la Première Ministre Elisabeth BORNE nous désignait Région-pilote de la planification écologique, grâce à notre Plan Climat « Une Cop d’Avance »,
– En décembre 2022, nous avons voté le 1er budget vert d’Europe, 100 % dédié au climat,
– Et il y a 6 mois, vous êtes venu, Monsieur le Ministre, signer cette lettre d’intention.

Au moins de juin, nous espérions mobiliser 1 milliard d’€ pour lancer des grands projets d’infrastructures, et renforcer les mobilités durables.
Aujourd’hui, après six mois de travail, d’engagements et de négociations partout en région Sud, nous mobilisons 1 milliard et demi d’€.
Avec, il faut le dire, la mobilisation de tous les territoires, de tous les acteurs, et avec 385 millions d’€ directement engagés par l’Etat, 385 millions d’€ par la Région.
Ce chemin parcouru vous doit beaucoup, Monsieur le Ministre. Et je tiens personnellement à saluer votre engagement pour nous, ici dans le Sud.

Cet engagement ne date pas d’hier :

Quand vous étiez Secrétaire d’Etat, puis Ministre délégué en charge de l’Europe, vous nous avez aidé à devenir la première région de France pour les fonds européens !

• Sur 2007-2013, la majorité précédente avait obtenu 311 millions d’€
• Sur la période 2014-2020, nous avons réussi à mobiliser 4,6 milliards d’€
• Et nous visons 10 milliards pour la période 2021-2027 !

– Avec 3,6 milliards d’€ déjà sécurisés et obtenus auprès de l’Europe.

Je serai d’ailleurs à Bruxelles à compter de lundi, en déplacement officiel pour plusieurs dossiers transports, notamment la Ligne Nouvelle Provence Côte d’Azur.

Vous nous aviez fait l’honneur d’une visite, en avril 2022, à Marseille, au siège de la société INNATE PHARMA, qui recherche des vaccins contre le cancer avec l’aide de l’Europe.
Vous l’avez compris, Monsieur le Ministre, mon message est d’abord simple : merci.
Merci à vous, merci à la Première Ministre et au Président de la République.
Merci pour l’attention que vous portez à nos territoires et à notre région Sud.
Je veux vous rappeler notre cap et ce que nous sommes.
Nous sommes un petit pays de cinq millions d’habitants, une région aux trois marques-monde connues dans le monde entier : Provence, Alpes et Côte d’Azur.
Un territoire de la taille de la Belgique, la population de la Finlande, avec un PIB proche de celui de la Nouvelle-Zélande ! Avec ses trois métropoles, ses 800 villages, ses paysages incomparables, sa luminosité unique au monde.
En 2017, nous avons anticipé la « COP d’Avance », le Plan Climat le plus ambitieux de France,
Avec 30 puis 40 % de notre budget consacré à la lutte contre le réchauffement climatique.
Avec des politiques emblématiques et identifiables, comme le Million d’arbres, la Guerre du Feu, Escales Zéro Fumée.

Nous sommes ensuite passés à une nouvelle étape :

Un budget 100 % climat, avec un critère climat reconnu à l’international. Parce que le dérèglement climatique est là, il faut nous y adapter !
Ma politique, c’est celle de l’incitation, et de l’innovation pour faire face à cet enjeu du 21e siècle et on le regarde dans les yeux.
Avec un principe simple : chaque centime d’€ dépensé par la Région doit contribuer à la lutte ou l’adaptation au réchauffement climatique, ou ne pas nuire à cet objectif.
Pour rester la plus belle région d’Europe, la région où on vit heureux et apaisé.
C’est aussi une démarche 100 % positive.
A la nostalgie, à la résignation, on oppose toujours la détermination et l’action.
Cela représente 30 milliards d’€, pour nos territoires, et pour le climat : 10 milliards de fonds européens : nous avons multiplié nos résultats par 11 !

• 315 millions d’€ obtenus par la Région entre 2010 et 2015,
• Nous avons obtenu 4,6 milliards d’€ entre 2016 et 2021,
• Et nous visons maintenant 10 milliards entre 2022 et 2027 5 milliards avec le Contrat de Plan ! Nous avons multiplié nos résultats par 2,5.

Je le dis, je le répète : ce n’est pas un Contrat de plan Etat-département, ou Etat-Communes payé par la Région. C’est un Contrat de plan Etat-Région, il porte bien son nom.
Nous ne devons pas perdre un seul centime de ces montants financiers, qui vont directement dans nos projets, dans nos priorités, si on sait s’en servir ! Et 15 milliards de crédits régionaux sur les cinq années qui viennent !
Si les dossiers correspondent à la vision de la Région, alors ils ont une chance d’être retenus dans des arbitrages budgétaires.
Et ces arbitrages sont parfois difficiles ! Le « oui » n’est jamais automatique ici, car ne nous ne sommes pas le tiroir-caisse des autres.
C’est l’inverse : on suit une stratégie qu’on fixe pour le territoire régional.
Ce cap se retrouve dans notre politique de transports.
La Région est chef de file des mobilités. Et nos concitoyens ont besoin de clarté, de simplicité, d’efficacité, c’est le seul objectif de notre travail !
On vise donc plus d’offre de transports, avec des tarifs accessibles, des trains et des cars décarbonés, connectés, confortables, et des facilités de circulation pour les vélos.

Alors, qu’est-ce qu’on a déjà fait et lancé pour vous ?

Elus, maires, usagers :

• La Ligne Nouvelle : chantier ferroviaire du siècle, 150 kms de voies nouvelles, des gares nouvelles à Nice, à Saint Cyr et à Marseille, un projet de 3,5 milliards d’€ pour ses phases 1 et 2 (2025-2030) avec un tour de table financier qui associe l’Etat, toutes les collectivités concernées (à l’exception de l’agglomération Esterel-Côte d’Azur) et l’Europe,
• ERTMS : Parallèlement à la LNPCA, nous prévoyons le déploiement entre 2027 et 2030 d’un nouveau système de signalisation « ERTMS ». Objectif : remplacer la signalisation existante par une signalisation plus performante. Coût total : 600 millions d’€,
• Ouverture à la concurrence : en 2019, la Région décidait d’ouvrir à la concurrence l’exploitation de ses trains régionaux. Nous visons une augmentation de l’offre de 75 % pour l’étoile azuréenne (Nice) et un doublement de l’offre sur l’axe Marseille-Toulon-Nice avec 16 trains neufs (pour 250 millions d’€),
• Système d’Information et de Billettique Régionale (SIBR) : la Région a fait le choix de déployer un Système d’Information et de Billettique Régional unique, qui sera mis à disposition de tous les exploitants ferroviaires et routiers. Coût 50 millions d’€ en charge annuelle,
• Décarbonation des autocars ZOU : La Région va décarboner l’ensemble des 1 700 cars ZOU d’ici 2028 : 200 véhicules électriques et bio-GNV dans les Alpes Maritimes. L’ensemble du réseau est décarboné dans ce département ! Coût Région : 250 millions d’€ d’ici 2028,
• Stratégie VELO : L’action de la Région a permis de soutenir près d’une quarantaine de projets d’infrastructures véloroutes pour un total de subvention de plus de 9 millions d’€,
• Des tarifs stables et attractifs à prix constant pour les usagers avec une gamme tarifaire qui permet des réductions de 30 à 90 % sur le plein tarif. Sur ce point, je rappelle que les habitants des Hautes-Alpes ont eu 20 % de réduction, il y a peu.
Et en 2024, malgré l’inflation, le prix de nos abonnements sera intégralement gelé.
Vous portez, Monsieur le Ministre, un projet de PASSE TARIFAIRE national. J’attire votre attention sur le PASS ZOU ETUDES d’un montant annuel de 90 € qui permet l’utilisation sans limite, des bus et trains régionaux par tous les jeunes, âgés de 3 à 25 ans, scolarisés sur le territoire de la Région Sud. Il s’agit de l’abonnement annuel le moins cher de France.
Avec le cper, on accélère, on change de braquet et on vise l’excellence olympique
Notre politique des transports, dont je viens de rappeler en quelques mots, les ingrédients principaux, porte ses fruits.
Prenez l’offre ferroviaire, nous passerons de 13 millions de trains/km en 2022, à 17 millions en 2025 et 18 millions en 2030. C’est considérable !
Le CPER nous donne les moyens d’aller plus loin, plus vite, plus haut pour changer les transports du quotidien et améliorer la robustesse de l’offre que nous organisons.

C’est ainsi que la maquette de financement adosse pour les seules parts Etat et Région :

• 384 millions d’€ pour le réseau ferroviaire de proximité (Etoile de Veynes – Nice-Breil – Côte Bleue – chemins de fer de Provence) et le réseau structurant (Services Express Métropolitains),
• 47 millions d’€ pour le fret ferroviaire et notamment le développement des terminaux de transport combiné et les accès ferroviaires aux ports de commerce,
• 166 millions d’€ pour les routes avec l’amélioration des itinéraires alpins et les voies réservées pour les autocars,
• 40 millions d’€ pour l’accélération des itinéraires cyclables et la finalisation du schéma national vélo route, on vise 10 000 kms de pistes et bandes cyclables !
• 111 millions d’€ pour la transition écologique et énergétique des ports avec notamment la connexion électrique des navires à quai et la création d’une filière éolienne off-shore sur le bassin ouest du Grand Port Maritime de Marseille,
• 15 millions d’€ pour l’adaptation de nos infrastructures de transport au changement climatique avec par exemple la sécurisation des itinéraires routiers alpins,
• 5 millions d’€ pour les ascenseurs valléens. Au total 770 millions d’€ immédiatement accessibles, engagés par l’Etat et la Région.

Qui permettent, par effet levier, d’aller chercher financements des collectivités locales, de l’Europe et de SNCF Réseau…
Pour atteindre finalement 1 milliard et demi d’€ de financements.
On réalise mieux l’ampleur de ces engagements.
Ces engagements sont concrets, opérationnels. Ce ne sont pas que des millions et des milliards sur le papier !
Ils s’inscrivent directement dans la vraie vie des cinq millions d’Alpins, d’Azuréens et de Provençaux de notre région.
Dans les Alpes de Haute Provence :
Les ascenseurs valléens (Barcelonnette – Le Sauze) – Sécurisation des itinéraires routiers alpins – desserte routière de Digne (section Digne-Malijai).

Dans les Hautes Alpes :

Régénération de l’Etoile de VEYNES vers Auvergne Rhône Alpes et Briançon – Etude et travaux pour l’amélioration des temps de parcours Marseille-Briançon – Sécurisation des itinéraires routiers alpins – améliorations de itinéraires Sisteron-Grenoble – Rocade de Gap – traversée de la Roche de Rame.

Dans les Alpes Maritimes :

Travaux de régénération de la ligne Nice-Breil et Coni-Vintimille – Etude de préfiguration du RER métropolitain dans l’aire niçoise – aménagements de pistes cyclables – Plan d’investissement pour les chemins de fer de Provence.

Dans les Bouches du Rhône :

Les études pour le RER métropolitain, Travaux sur la liaison ferroviaire Aix-Marseille (temps de parcours et halte ferroviaire de plan de campagne) – régénération de la ligne de la côte bleue – voies réservées pour les bus sur autoroute – terminal de transport combiné fer-route sur le Port, connexions électriques des navires à quai sur le Port, requalification de la RN 113 à Arles, contournement Martigues-Port de Bouc.

Dans le Var :
Etudes de préfiguration du SERM Toulonnais – transition écologique du Port de Toulon – aménagement de pistes cyclables – adaptation des accès aux bassins portuaires de Toulon-La Seyne pour accompagner le développement de services d’autoroute ferroviaire.

Dans le Vaucluse :

Travaux sur le carrefour de BONPAS et de MONDRAGON – Itinéraires cyclables – Allongement des quais sur l’axe Cavaillon-Le Thor-Montfavet – études de préfiguration du SERM de l’aire avignonaise – finalisation de la déviation d’Orange.
Et ce ne sont là que des exemples de ce que ce Contrat de plan va apporter.
Vous l’avez compris, c’est un bond en avant exceptionnel.