Elle demeure toutefois en mesure d’assurer son fonctionnement courant et la trésorerie constatée à la clôture de l’exercice est d’un niveau élevé. La collectivité présente un endettement à ce jour maîtrisé. L’administration communale peine à se réformer et à s’emparer pleinement des chantiers qui s’imposent pour corriger des irrégularités persistantes et améliorer l’efficacité de la gestion. Ce constat est ancien et la chambre est amenée à réitérer plusieurs de ses observations qui n’ont pas été prises en compte.

La forte instabilité au sein de la direction administrative affecte la rigueur du pilotage de la collectivité. Ainsi, l’organisation du temps de travail demeure insuffisamment maîtrisée. La révision du régime indemnitaire, qui s’adosse à des fiches de poste non actualisées, n’est pas aboutie. Le taux d’absentéisme, important, ne fait pas l’objet d’un diagnostic.

La commune exerce des activités qui ne relèvent pas de sa compétence par l’intermédiaire de la société d’économie mixte d’aménagement de Gardanne et de sa région (Semag), dont elle est l’actionnaire majoritaire et qu’elle contrôle. À cette irrégularité s’ajoutent des manquements répétés au respect des règles de la commande publique dans les relations contractuelles que la collectivité entretient avec la société.

Une amélioration rapide du contrôle interne est indispensable, notamment en matière de marchés publics et de prévention des atteintes à la probité.