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PARIS : UDI – Une proposition, un Commissaire européen aux migrations et à l’asile
Un Commissaire européen aux migrations et à l’asile à la tête d’un Office européen (OMA) chargé de mettre en œuvre les règles unifiées d’asile, de visa et de reconduite des demandeurs.
Depuis 2015, 1 million de demandeurs d’asile en moyenne par an se présentent aux portes de l’Europe. Avec 16% des demandes, la France est le deuxième état à recevoir le plus de demandes derrière l’Allemagne.
Beaucoup des propositions que l’UDI avait formulées avec Jean-Christophe Lagarde, lors de la campagne des européennes de 2019 ont été depuis reprises par la Commission européenne : au premier rang desquelles la nécessité de mieux coordonner les politiques migratoires des Etats membres. En effet, si la faute est souvent rejetée sur Bruxelles, la réalité est que l’Union européenne n’a pas de compétences en matière migratoire. Les failles ne sont donc pas au niveau de l’Europe, mais entre les Etats membres qui n’arrivent pas à coordonner leurs politiques.
L’Union européenne a donc adopté un pacte européen sur l’immigration et l’asile. Il s’agit d’un « paquet de règlements européens » en attente d’une adoption définitive. Mais sur ce sujet – comme sur celui de l’objectif de porter à 10 000 le nombre d’agents de Frontex – la route est encore longue pour que l’Europe se dote des outils nécessaires pour répondre aux crises migratoires qui ne cesseront de s’intensifier.
Parce que, même lorsqu’ils font preuve de volontarisme en la matière, les Etats sont dépassés, nous pensons que les politiques migratoires et d’asile doivent être pilotées politiquement à l’échelon européen.
Alors que ce sujet est aujourd’hui dilué au sein du périmètre de la commissaire européenne aux affaires intérieures, il apparaît nécessaire que l’un des 27 commissaires européens consacre exclusivement son temps à cette problématique centrale en créant un véritable commissaire européen aux migrations et à l’asile.
Ce commissaire européen aura une compétence large pour coordonner la politique migratoire et d’asile qui sera fédérée à l’échelon européen :
Le droit d’asile, les règles d’attribution des visas et les procédures de reconduite seront communs à toute l’Europe.
L’agence pour l’asile (seulement chargée d’accompagner les Etats) serait transformée en un Office des Migrations et de l’Asile.
Cet office des migrations et de l’asile sera chargé d’instruire toutes les demandes de visas et d’asile.
Pour être recevables, toutes les demandes devront être traitées dans ces centres européens hors des frontières de l’Europe.
Pour assurer la maîtrise des frontières et des côtes de l’Europe, les effectifs de Frontex seront portés à 10 000 en 2027 et 15 000 en 2032. Et ce corps de garde-côtes et de garde-frontières sera chargé de procéder aux reconduites que les Etats peinent à organiser.
SOURCE : UDI – Les infos de la semaine


