PARIS : Une mobilisation collective autour des recommandati…
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PARIS : Une mobilisation collective autour des recommandations du rapport Bourbouloux
Le Portail du Rebond des Entrepreneurs appelle à une mobilisation collective autour des recommandations du rapport Bourbouloux.
En ce début d’année 2025, Philippe Fourquet, Secrétaire Général du Portail du Rebond, a adressé un message fort à un large panel d’acteurs de la prévention, du soutien et de l’accompagnement des entrepreneurs en difficulté. Son objectif : porter les mesures phares du « rapport Bourbouloux », remis à Antoine Armand, alors ministre de l’Économie, lors des 3es Assises du Rebond, et garantir leur mise en œuvre dans un contexte d’incertitudes politique et économique, et où les défaillances d’entreprises atteignent un niveau record.
Antoine Armand, (à gauche), Hélène Bourbouloux (au centre) et Philippe Fourquet, Secrétaire Général du Portail du Rebond (à droite) lors des 3e Assises du Rebond (Crédit photos : Hamilton de Oliveira).
Un enjeu crucial pour les entrepreneurs en difficulté
Le rapport dit » rapport Bourbouloux » est le fruit des réflexions du groupe de travail « Changer le regard sur l’échec et favoriser le rebond entrepreneurial » auquel le Portail du Rebond a activement participé. Présidé par Hélène Bourbouloux, administrateur judiciaire, et initié par Olivia Gré-goire, alors ministre déléguée chargée des Entreprises, du Tourisme et de la Consommation, ce document constitue une contribution majeure pour permettre le rebond et changer le regard sur ceux qui échouent.
Il établit un état des lieux complet et met en lumière plusieurs constats clés :
une stigmatisation culturelle persistante de l’échec entrepreneurial, souvent perçu comme un échec personnel irrémédiable, qui freine l’innovation et la prise de risque ;
des obstacles juridiques et financiers, tels que des procédures collectives jugées parfois complexes et longues, limitant les possibilités de rebond rapide ;
et des programmes éducatifs qui n’inculquent pas suffisamment le fait que l’échec est un élément de l’apprentissage.
Philippe Fourquet, Secrétaire Général du Portail du Rebond lors des 3e Assises du rebond appelle à la mobilisa-tion collective (Crédit photos : Hamilton de Oliveira).
Les 10 mesures phares du rapport Bourbouloux
Le rapport Bourbouloux propose 10 mesures phares, concrètes et ambitieuses pour lever ces freins systémiques qui affaiblissent l’écosystème entrepreneurial français et entravent la résilience des entrepreneurs :
Bloc juridique et financier :
1. Rémunération pendant la liquidation : Accompagner financièrement les dirigeants en liquidation judiciaire avec une » phase de répit » de trois mois sous condition d’une contri-bution effective aux opérations de liquidation.
2. Extension et simplification de l’Allocation Travailleur Indépendant (ATI) : Élargir les critères d’éligibilité et réhausser le montant de l’ATI pour couvrir les besoins essentiels des entrepreneurs en difficulté pendant trois mois.
3. Suspension de l’exercice des cautions personnelles : Mettre en place une période de suspension de l’exécution des cautions personnelles (3 à 6 mois) pendant la liquidation judiciaire pour permettre aux entrepreneurs de stabiliser leur situation.
4. Réforme du crédit-bail : Aligner le régime juridique du crédit-bail sur celui des prêts bancaires en suspendant les paiements des échéances pendant la période d’observation et en restructurant le crédit dans le cadre d’un plan de redressement.
5. Réforme du code de commerce : Réduire ou éliminer les sanctions pour les entrepre-neurs ayant échoué pour des raisons indépendantes de leur volonté, et raccourcir les délais de prescription des actions en responsabilité à un an.
6. Création de fonds de soutien : Mettre en place des fonds spécifiques via Bpifrance et des initiatives régionales pour soutenir les entrepreneurs dans leur relance après un échec.
Bloc communication et éducation :
7. Création d’une « Journée du Rebond » : Organiser un événement national annuel pour promouvoir une communication positive sur l’échec entrepreneurial, en valorisant les his-toires de résilience et de succès après un échec.
8. Modification de la sémantique : Réformer la terminologie des procédures collectives en remplaçant les termes stigmatisants, comme « faillite » et « liquidation », par des termes plus neutres pour en atténuer l’impact négatif.
9. Formation et certification : Créer des certifications validant les compétences acquises à travers les expériences entrepreneuriales, y compris en cas d’échec.
10. Intégration dans les programmes scolaires : Encourager l’apprentissage par l’échec dans les écoles et universités via des études de cas et des modules dédiés à l’entrepreneuriat.
Pour consulter le rapport Bourbouloux dans son intégralité, cliquez ici.
Les représentants du Portail du Rebond autour d’Antoine Armand lors des 3ème Assises du Rebond (Crédit photos : Hamilton de Oliveira).
Les recommandations du Portail du Rebond présentées lors des Assises du Rebond
Le Portail du Rebond, pleinement engagé dans l’élaboration de ce rapport, s’approprie sans réserve les recommandations qui en ressortent.
Ces mesures ont également été enrichies de quatre recommandations complémentaires, présentées lors des 3émes Assises du Rebond par les associations fondatrices du Portail du Rebond :
Promouvoir la prévention contre le burn-out et les stratégies de récupération – Observatoire Amarok.
Organisations, institutions et associations : travaillons ensemble au service des entrepreneurs en difficulté – Second Souffle.
Rendre obligatoire et gratuite la formation initiale des primo-entrepreneurs – Recréer.
Favoriser le répit administratif, juridique et financier de l’entrepreneur – 60 000 rebonds.
Un appel à l’action pour 2025 en raison de l’urgence économique et sociale
Avec une hausse record des défaillances d’entreprises de près de 66 000 en 2024 (+28% par rapport à 2019), le rapport Bourbouloux et ses mesures constituent une feuille de route essen-tielle pour agir collectivement et renforcer les outils et dispositifs existants. Dans ce contexte de fragilité économique et d’instabilité politique, le Portail du Rebond réaffirme son engage-ment pour le droit au rebond des entrepreneurs et insiste sur la nécessité de traduire ce rap-port et ses recommandations en actions concrètes.
Philippe Fourquet, Secrétaire Général du Portail du Rebond déclare : « La voix de l’ensemble des réseaux, structures et acteurs de terrain impliqués aux côtés des entrepreneurs en diffi-culté doit retentir encore plus fort pour que les pouvoirs publics s’approprient les préconisa-tions du rapport Bourbouloux et en fassent une priorité. C’est un combat de longue haleine, mais tous déterminés, nous permettrons à ces femmes et hommes courageux, qui osent et prennent des risques, de rebondir et de poursuivre, dans les meilleures conditions possibles, leurs vies professionnelle et personnelle. Il est temps d’écrire une nouvelle page du rebond entrepreneurial en France. «
À propos du Portail du Rebond des Entrepreneurs
Créé en 2014 avec le soutien du Ministère de l’Économie et des Finances, le Portail du Rebond des Entrepreneurs est le regroupement de quatre associations dont l’objectif commun est d’aider les entrepreneurs à rebondir lorsqu’ils connaissent ou ont connu des difficultés en leur offrant un accès facile et guidé vers des solutions de proximité, concrètes, gratuites et en phase avec leur réalité terrain.
Signataires du plan d’action en faveur des chefs d’entreprise du 1er juin 2021 Plan d’action – Dispositif d’accompagnement des entreprises en sortie de crise.pdf (justice.gouv.fr), ces 4 associations membres ont été récompensées en 2020 par la Commission européenne, sa-luant la force de leur engagement par l’attribution du Prix européen de la promotion de l’esprit d’entreprise. Elles se distinguent par leur cible spécifique : les entrepreneurs isolés et/ou en difficulté (TPE ou indépendants), n’ayant pas forcément le réflexe de recourir aux relais traditionnels.
Le dispositif proposé par le Portail du Rebond des Entrepreneurs, au-delà des quatre membres, comprend désormais des partenaires, dont Initiative France, la Médiation Nationale du crédit de la Banque de France, la Fédération CAIRE, Crésus et le Réseau Entreprendre, et a le soutien de la Médiation des Entreprises.
En 2023, ce sont près de 2 000 bénéficiaires qui ont été aidés grâce à la mobilisation de 2 200 bénévoles des associations membres du Portail du Rebond. Ce sont aussi plus de 30 000 personnes sur tout le territoire national qui, au travers d’évènements, de rencontres et de webinaires, ont été sensibilisées à la posture et aux bonnes pratiques entrepreneuriales, à l’importance de la santé du dirigeant ainsi qu’à l’existence de structures d’accompagnement au rebond.
Observatoire Amarok
Association membre du Portail du Rebond
La santé des dirigeants de PME
Créé en 2009 par Olivier Torrès, Professeur à l’Université de Montpellier (MOMA-Labex Entreprendre), l’Observatoire AMAROK a mis la santé au travail des travailleurs non-salariés (TNS) au cœur de son action : dirigeants de PME, commerçants, artisans, professions libérales, agriculteurs peuvent bénéficier de son expertise et de son accompagnement. Amarok propose, via « Amarok assistance », une écoute individuelle et personnalisée pour les entrepreneurs en difficulté et en épuisement professionnel.
http://www.observatoire-amarok.net/sites/wordpress/
Re-créer
Association membre du Portail du Rebond
L’écoute des Entrepreneurs
RE-CRÉER, née en 1999, est composée de dirigeants d’entreprises ayant rebondi après avoir connu des difficultés, et d’anciens juges des tribunaux de commerce, eux-mêmes entrepreneurs, qui, bénévolement, partagent leurs expériences professionnelles et judiciaires. RECRÉER écoute tous les entrepreneurs ou dirigeants d’entreprises confrontés à des difficultés, quelle que soit leur localisation en France, pour leur permettre de se « recréer » personnellement en sortant de leur solitude et en levant leurs incertitudes (écoute téléphonique, rencontre physique ou en Visio, club de soutien). L’association agit également pour l’instauration d’un « Droit au rebond ».
Second Souffle
Association membre du Portail du Rebond
Accompagner les entrepreneurs en difficulté dès les premiers signaux d’alerte
Association créée en 2010, Second Souffle aide le dirigeant à rebondir avec son entreprise ou un nouveau projet professionnel. Second Souffle propose un accompagnement par des entrepreneurs et des experts métiers pour les micro-entreprises, les indépendants et les TPE-PME, sans limite de temps, dès les premières difficultés, pendant les procédures judiciaires et jusqu’au rebond. Sans critère de sélection et gratuitement. Un engagement : ne laisser aucun entrepreneur en difficulté au bord de la route.
https://secondsouffle.org/
60 000 rebonds
Association membre du Portail du Rebond
Accompagner les Entrepreneurs qui ont perdu leur entreprise dans un rebond profession-nel efficace
Association créée en 2012, 60 000 rebonds propose un accompagnement sur l’ensemble du territoire, y compris les Antilles-Guyane, et le recours gratuit aux compétences de bénévoles impliqués : chefs d’entreprises expérimentés, en activité ou jeunes retraités, pour guider l’entrepreneur en difficulté dans son nouveau projet professionnel, coachs certifiés pour l’aider à se reconstruire et à libérer ses potentiels personnel et professionnel, femmes et hommes confirmés dans les différents métiers de l’entreprise, pour lui faire bénéficier de leur expertise tout au long de son rebond professionnel. Le programme d’accompagnement de l’association s’appuie, quant à lui, sur une méthodologie efficace basée sur le co-développement : ensemble, pour rebondir vers un nouvel avenir !
Initiative France
Association partenaire du Portail du Rebond
Accompagner et financer les entrepreneurs
Le réseau Initiative France est le premier réseau associatif de financement et d’accompagnement des entrepreneurs. Il apporte aux entrepreneurs les quatre atouts pour réussir son projet : un dossier solide, un financement par le prêt d’honneur à taux zéro, l’accès à un réseau d’entrepreneurs et un accompagnement sur-mesure et dans la durée. Avec 207 associations locales et 770 lieux d’accueil, le réseau est solidement ancré dans les territoires.
https://www.initiative-france.fr/
La Médiation du crédit
Partenaire du Portail du Rebond
La Médiation du crédit est adossée à la Banque de France ; elle est conduite sur tout le territoire, dans le respect des règles de confidentialité et du secret bancaire, par 105 Médiateurs du crédit qui sont les directeurs de la Banque de France en métropole et les directeurs des instituts d’émission en Outre-mer. Sa mission est de ne laisser aucune entreprise seule face à ses difficultés de financement avec une banque ou un assureur crédit.
https://mediateur-credit.banque-france.fr
Crésus
Partenaire du Portail du Rebond
CRÉSUS (Chambre Régionale du Surendettement Social) est une association à but non lucratif née en 1992 en Alsace, qui lutte contre le surendettement et accompagne les personnes vulnérables financièrement. Depuis 2004, CRÉSUS forme un réseau de 27 associations fédérées, réparties en 225 points d’accueil de proximité dans toute la France. Il peut compter sur près de 500 bénévoles experts, engagés et formés pour écouter, accueillir et accompagner les ménages en difficultés financières. En 2008 naît l’Association pour la Fondation CRÉSUS, avec pour mission de promouvoir l’innovation à impact social. Particulièrement mobilisée sur des actions préventives contre la fragilité financière et le surendettement, la fondation a développé plusieurs programmes d’éducation budgétaire et financière DILEMME, ainsi qu’une application web gratuite, Budget Grande Vitesse, permettant à chacun de piloter facilement son budget.
CAIRE
Partenaire du Portail du Rebond
Créée en 2010 pour combler les inégalités de traitement des travailleurs indépendants malades, la première association CAIRE a vu le jour en 2014 dans les Bouches-du-Rhône. La Fédération CAIRE, établie en 2018, s’est développée grâce à des soutiens institutionnels et compte aujourd’hui huit associations à travers le territoire, continuant à porter la voix des travailleurs non-salariés vulnérables. Le réseau national d’associations CAIRE offre une aide gratuite administrative, juridique, sociale et psychologique aux travailleurs indépendants atteints de cancers et de maladies chroniques évolutives. Reconnue d’intérêt général, la fédération CAIRE pallie un manque de structures depuis 2010, en fournissant des réponses centralisées et un accompagnement socio-économique personnalisé.
https://www.federationcaire.org/
Réseau Entreprendre®
Partenaire du Portail du Rebond
Réseau Entreprendre® réunit 15 000 entrepreneurs dans 10 pays et participe chaque année au lancement de près de 1 700 chefs d’entreprises. Réseau Entreprendre® offre pendant deux à trois ans l’accompagnement d’un chef d’entreprise expérimenté et accorde un prêt d’honneur, avec 95% de taux de pérennité à 3 ans. Nos entrepreneurs expérimentés et engagés contribuent par leurs initiatives positives à soutenir la création d’entreprises dans les régions. Fabrique à success stories (Michel & Augustin, Home Exchange, Mano Mano…), Réseau Entreprendre® est un mouvement de chefs d’entreprises engagés localement pour développer l’emploi, les territoires et l’impact. « Pour créer des emplois, créons des employeurs ».
