Malgré un vivier de candidats potentiels, la fonction publique peine à recruter en raison d’une image dépassée, révèle une vaste enquête nationale.

C’est un paradoxe qui interroge à l’heure où le chômage repart à la hausse :

Alors que huit Français sur dix se disent prêts à travailler pour leur employeur public local, un poste sur six reste non pourvu dans la fonction publique territoriale. Dans un contexte où 347 200 offres ont été publiées en 2024, soit une augmentation de 5 % en un an, ce décalage met en lumière un potentiel largement inexploité et des freins qui ne sont pas toujours ceux que l’on croit.

Une grande enquête nationale, menée de mai à juillet 2025 auprès de 15 227 citoyens dans 3 546 communes, vient décrypter ce phénomène. Portée par Jobpublic, Villes de France, MonAvisCitoyen.fr et Fursac Anselin, l’étude révèle des enseignements précieux pour les services de ressources humaines du secteur public.

Le poids des clichés plus que du salaire

Contrairement aux idées reçues, la rémunération n’est pas le principal obstacle au recrutement. L’enquête démontre que c’est avant tout l’image d’une administration perçue comme rigide, hiérarchique et dépassée qui constitue le frein majeur pour les candidats. À l’inverse, la motivation première pour rejoindre une collectivité locale est la proximité du lieu de travail, un atout structurel encore sous-valorisé.

L’étude met également en évidence de fortes disparités territoriales. Des villes comme Béziers, Reims ou Nîmes parviennent à tirer leur épingle du jeu, tandis que d’autres, comme Clermont-Ferrand, Grenoble ou Annecy, rencontrent des difficultés de recrutement plus marquées. La confiance des citoyens envers leur collectivité en tant qu’employeur est réelle, mais elle ne se concrétise que trop rarement en candidatures.

« On a beaucoup écrit sur l’attractivité de l’emploi public, mais les attentes des candidats et les offres des employeurs ne sont pas encore sur la même longueur d’onde. Cette étude est un formidable espoir de faire se rencontrer des publics qui se cherchent sans se trouver », analyse Laurent Clementz, fondateur de Jobpublic.

Un secteur porteur face à la crise

Dans le paysage économique actuel, la fonction publique apparaît comme un bassin d’emploi résilient. Selon l’INSEE, ses effectifs ont progressé de 0,6 % en 2024 pour atteindre 5,9 millions d’agents. Les besoins sont importants et croissants dans des métiers en tension essentiels au service public : médecins territoriaux, policiers municipaux, éducateurs ou encore gestionnaires financiers. Des milliers de postes qui restent méconnus du grand public, alors même qu’ils offrent stabilité et sens au cœur des territoires.

Les Attractives 2026 pour valoriser les employeurs publics

Pour répondre à ce défi, Jobpublic et Indeed organisent la deuxième édition des Attractives, le Grand Prix national de l’attractivité de l’emploi public. L’initiative vise à mettre en lumière et à récompenser les collectivités et établissements qui innovent pour attirer les talents. La cérémonie de remise des prix se tiendra le 25 novembre 2026 à l’Hôtel Mercure Paris 15e, réunissant plus de 200 élus, DRH et décideurs du secteur.

Nouveauté cette année, le concours s’ouvre aux établissements hospitaliers et aux agences de l’État. La participation est entièrement gratuite pour tous les employeurs publics, quelle que soit leur taille. Quatorze catégories de prix permettront de distinguer les meilleures initiatives, des plus petites communes aux grandes métropoles.

À propos de Jobpublic

Jobpublic (jobpublic.fr) est la plateforme de référence de l’emploi public en France. Elle met en relation plusieurs millions de candidats avec des milliers d’employeurs publics (collectivités, hôpitaux, administrations).

Sa mission est de réduire le fossé entre les besoins de recrutement du secteur public et les aspirations des citoyens qui recherchent un emploi porteur de sens, stable et ancré dans leur territoire.

Pour en savoir plus sur le Grand Prix et déposer une candidature, rendez-vous sur le site officiel :

https://lesattractives.fr.

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via Presse Agence (rédigé à partir d’un communiqué de presse transmis à la rédaction).