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PARIS : Baisse de la natalité – Un rapport parlementa…

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PARIS : Baisse de la natalité – Un rapport parlementaire préconise une « révolution » de la politique familiale

Face à une natalité historiquement basse, un rapport parlementaire propose une refonte totale des aides, une initiative saluée par Familles de France.

La France fait face à un « vertige démographique ». Avec 645 000 naissances recensées en 2025, soit une baisse de 2,1 % et le niveau le plus faible depuis la Seconde Guerre mondiale, le solde naturel du pays est pour la première fois devenu négatif. C’est dans ce contexte alarmant que la mission d’information parlementaire sur les causes et conséquences de la baisse de la natalité a présenté son rapport le 11 février dernier. Ses conclusions, qui appellent à une véritable « révolution » de la politique familiale, ont été immédiatement saluées par la Fédération nationale Familles de France, qui y voit la consécration de ses combats historiques.

Un constat alarmant, un désir d’enfant intact.

Menée de juillet 2025 à janvier 2026 sous la présidence de Constance de Pélichy et avec Jérémie Patrier-Leitus comme rapporteur, la mission dresse un tableau sans concession d’une rupture structurelle. Le rapport souligne que cette baisse continue n’est pas due à un désintérêt pour la parentalité. Au contraire, « le désir d’enfant demeure largement présent en France », mais il se heurte à des obstacles de plus en plus nombreux.

Une vaste consultation citoyenne, ayant recueilli près de 30 000 contributions, a permis d’affiner ce diagnostic. Pour un premier enfant, les principaux freins sont liés au contexte général : incertitudes économiques, climat anxiogène et peur de l’avenir. Pour les enfants suivants, les obstacles deviennent plus concrets et matériels, comme l’accès au logement et le coût de la vie. Les difficultés à concilier vie professionnelle et familiale, notamment le manque de modes de garde, pèsent de manière disproportionnée sur les femmes et découragent les projets parentaux.

Vers une refonte universelle de la politique familiale.

Le rapport critique une politique familiale actuelle jugée « fragmentée, peu lisible et insuffisamment orientée ».

Ayant glissé d’un soutien universel vers une logique de lutte contre la pauvreté, elle ne parviendrait plus à sécuriser les familles. Pour y remédier, la mission propose de repenser le système autour d’un objectif clair : « permettre aux Français qui souhaitent avoir des enfants d’en avoir ».

Parmi les mesures phares figurent la création d’un versement familial unique et universel de 250 euros par mois et par enfant, et le lancement d’un « plan Marshall » de la garde d’enfants pour unifier les métiers et améliorer l’offre sur tout le territoire. Le rapport préconise également la mise en place d’un congé parental unifié pour offrir une véritable liberté de choix aux parents durant les premières années de l’enfant.

Le rapport complet de la mission d’information est accessible en ligne : Présentation PowerPoint

Des propositions saluées par les associations familiales.

La Fédération Familles de France a accueilli ce rapport avec une grande satisfaction, se félicitant de voir reprises plusieurs de ses propositions de longue date. « Nous sommes particulièrement ravis de constater la reprise de nos demandes historiques, telles que la création d’un ministère dédié à l’enfance et l’universalité des allocations familiales », a déclaré l’association dans un communiqué.

Le mouvement se réjouit également que le rapport emploie le terme de « réenchantement de la vie familiale », un concept qu’il défend ardemment.

Il salue aussi l’intégration de sa proposition de « congés de parents actifs » Congé de parent actif – Proposition portée par Familles de France | Familles de France, conçue pour permettre aux parents de s’impliquer plus facilement dans la vie scolaire de leurs enfants. L’association a toutefois prévenu qu’elle resterait « particulièrement vigilante pour que ce rapport ne reste pas lettre morte » et que le sujet soit au cœur des débats de la campagne présidentielle de 2027.