Il y a trente ans, le Secours Catholique faisait le choix de documenter, chiffres à l’appui, ce que ses bénévoles observaient au quotidien : la pauvreté, dans toutes ses réalités.

Année après année, ce rapport est bien plus qu’un outil statistique. C’est une vigie, un baromètre du visage changeant de la pauvreté, mais aussi un cri adressé à la société et aux pouvoirs publics.

Afin d’objectiver les situations de pauvreté des personnes rencontrées, le Secours Catholique – Caritas France (SCCF) s’est doté d’un appareil de recueil de données depuis 1982. En 1995, l’association a choisi de publier dans une version grand public son premier rapport d’analyse des situations de pauvreté rencontrées à des fins d’interpellation, en formulant des propositions dans le cadre de la préparation de la loi de programmation contre l’exclusion.

Voilà donc trente ans que, chaque année, le Secours Catholique publie en novembre son rapport « État de la pauvreté», fondé sur un appareil unique de remontées statistiques fournies par les bénévoles de l’association à partir du profil des personnes rencontrées dans l’année, et qui présente une image précise de la pauvreté en France à travers le prisme des ménages accompagnés par l’association.

Dans le contexte social et politique actuel qui rend si difficile toute projection à long terme, il nous est apparu utile au débat public de proposer un regard rétrospectif sur les évolutions marquantes et les caractéristiques récurrentes qu’offrent trente ans d’observation des situations de pauvreté multiples et singulières vécues par les 2,7 millions de ménages accueillis par le Secours Catholique entre 1994 et 2024 dont nous avons documenté la situation. En 2024, au SCCF, 58 000 bénévoles répartis dans près de 2 500 lieux d’accueil ont apporté un soutien à 1120 000 personnes. Ce sont 235 000 familles avec enfants qui ont été accompagnées. Le recueil d’information annuel, réalisé via les fiches statistiques extraites d’un échantillon représentatif des dossiers d’accueil, concerne 60 417 ménages en 2024.

Il permet l’étude des situations de pauvreté des personnes rencontrées cette même année1 . Ce rapport comporte deux grandes parties fondées sur les statistiques collectées par l’association : un dossier thématique qui porte cette année sur l’évolution des situations de pauvreté des personnes accompagnées par l’association entre 1994 et 2024 et un profil général qui comporte 15 fiches décrivant les caractéristiques sociodémographiques, les situations face à l’emploi ainsi que les ressources et conditions de vie des ménages rencontrés.

Divers regards viennent croiser et éclairer les analyses : – celui de personnes concernées par la pauvreté, par le biais de deux textes d’analyse collective élaborés, à partir de leur vécu, par un groupe de la délégation du Quercy (Saint-Antonin) et un groupe de la délégation de l’Isère (Les Avenières) ; – le regard d’Axelle Brodiez-Dolino, directrice de recherche au Centre national de la recherche scientifique (CNRS) et historienne, et spécialiste des enjeux de pauvreté et de précarité contemporains ; – le regard du Secours Catholique sur l’évolution de ses actions mises en place depuis trente ans. Ces parties sont précédées d’un résumé exécutif qui intègre les recommandations du Secours Catholique. Enfin, un glossaire et une description précise des données collectées se trouvent en annexe. Les principales infographies y sont également reprises.