Un nouveau rapport de la Chambre régionale des comptes épingle la gestion de la ville d’Avignon, pointant une situation fragile et des lacunes.

La Chambre régionale des comptes (CRC) de Provence-Alpes-Côte d’Azur a rendu public son rapport d’observations définitives sur la gestion de la commune d’Avignon (Vaucluse) pour les exercices 2019 et suivants. Si le document reconnaît les efforts de la ville face à d’importants défis sociaux, sécuritaires et environnementaux, il dresse un bilan sévère, soulignant un manque de structure, une situation financière précaire et la non-application de nombreuses recommandations passées.

Une gouvernance et des finances sous tension

Le rapport pointe d’emblée des faiblesses en matière de gouvernance. La CRC appelle à une gestion plus rigoureuse du parc de véhicules municipaux ainsi que des logements de fonction. Sur le plan comptable, la fiabilité des comptes est jugée « perfectible ». Les experts demandent une supervision accrue des régies, dont certaines pratiques tarifaires présenteraient des risques juridiques et devraient être révisées.

La situation financière de la commune, bien que stabilisée entre 2023 et 2024, demeure fragile. La dynamique des charges et le poids important de la dette pèsent sur les finances locales. La chambre insiste sur la nécessité de poursuivre les efforts de désendettement engagés depuis 2024 pour assainir durablement la situation.

Sécurité et environnement : des ambitions sans résultats probants

Malgré des moyens importants alloués à la police municipale, le rapport note un « important manque de suivi » dans ce domaine. L’absence d’indicateurs d’activité clairs empêche d’évaluer l’efficacité réelle du service. De plus, la stratégie territoriale de sécurité n’est pas suffisamment formalisée et une partie du parc de caméras de vidéoprotection est actuellement hors service ou en maintenance.

Sur le volet du développement durable, le constat est paradoxal. Bien que la commune mène une politique qualifiée de « dynamique », les émissions de gaz à effet de serre ont augmenté sur la période étudiée. Le rapport critique également un « budget vert » manquant de cohérence avec le bilan des émissions et note que la ville n’a pas réalisé tous les diagnostics de performance énergétique obligatoires pour son parc immobilier.

Une politique patrimoniale qui peine à se concrétiser

Avignon, célèbre pour son festival et son patrimoine exceptionnel, a affiché depuis 2016 une ambition culturelle accrue. Cependant, plusieurs projets structurants peinent à aboutir. Le rapport cite notamment la labellisation « ville d’art et d’histoire », la création d’une zone tampon pour le site classé à l’Unesco, ou encore la révision de la convention d’occupation du palais des Papes avec le département de Vaucluse.

Enfin, après bientôt dix ans de mise en œuvre, la politique de gratuité des musées municipaux, qui a certes permis d’augmenter la fréquentation, mériterait une évaluation approfondie pour en mesurer tous les impacts, selon la chambre.

Le rapport complet, ainsi que les réponses apportées par le maire actuel, M. Olivier Galzi, et l’ancienne maire, Mme Cécile Helle, sont accessibles en ligne sur le site de la Cour des comptes : https://www.ccomptes.fr/fr/publications/avignon-vaucluse

via Presse Agence (rédigé à partir d’un communiqué de presse transmis à la rédaction).