Le Conseil Scientifique du Parc national de Port-Cros s’inquiète du projet de fusion des Parcs nationaux et de leur intégration à l’OFB.

Le Conseil Scientifique du Parc national de Port-Cros a récemment publié une motion exprimant ses préoccupations concernant le projet de fusion des Parcs nationaux et leur intégration à l’Office Français de la Biodiversité (OFB). Cette motion, adressée à Madame Agnès Pannier-Runacher, Ministre de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche, souligne les risques potentiels pour les missions des Parcs nationaux et leur intégration dans le tissu territorial et régional.

Contexte du projet de fusion

Le 3 juillet 2025, le rapport de la Commission d’enquête sénatoriale sur les agences opérateurs d’État a été publié. Ce rapport recommande la suppression des établissements publics portant les Parcs nationaux et leur intégration dans l’OFB. Cette décision s’inscrit dans une logique d’optimisation du fonctionnement des grands organismes publics par une mutualisation de leurs budgets et une centralisation de leur gouvernance.

Inquiétudes du Conseil Scientifique

Les membres du Conseil Scientifique du Parc national de Port-Cros expriment leur surprise et leur consternation face à cette décision prise sans concertation. Ils soulignent que les Parcs nationaux sont fondés sur un décret et un partenariat entre l’établissement public et les territoires, permettant une réelle agilité financière. La fusion proposée remettrait les processus décisionnels entre les mains d’une structure centralisée, coupée des réalités du terrain et des expertises.

Impact sur les missions des Parcs nationaux

Le Conseil Scientifique s’alarme également de la perte de pouvoir réglementaire des Parcs nationaux. Actuellement, le directeur d’un Parc national bénéficie d’un pouvoir de décision. L’intégration de ces entités dans un parc unique obligerait les gestionnaires à recourir au pouvoir des différents préfets pour décider d’une réglementation.

Réduction des effectifs et impact sur les missions

Procédant d’une logique comptable, l’intégration des Parcs nationaux dans une structure centralisée se traduirait par une suppression d’environ 30% de leurs agents. Cette réduction mettrait en péril les missions de surveillance, d’étude et de sensibilisation mises en place sur le long terme et conduites au quotidien par ces personnels.

Solidarité avec les agents et inquiétudes pour la recherche

Les membres du Conseil Scientifique expriment leur solidarité vis-à-vis des agents du Parc national de Port-Cros. Ils s’insurgent contre l’effacement de leur instance de travail et de réflexion, pointant un risque avéré de désengagement de la recherche au sein des Parcs nationaux. Les autres services de l’État ne pouvant déjà plus pallier ce démantèlement en cours de la « recherche-action ».

Spécificités des Parcs nationaux

Chaque parc possède son propre ADN, tissé par l’ancienneté des relations entretenues avec le tissu économique et social local, par des stratégies scientifiques spécifiques et par une « culture de Parc » qui crée confiance et émulation entre tous leurs acteurs. La décision de centralisation se traduirait par un appauvrissement des identités territoriales et donc par une dégradation des missions de protection et de connaissance.

Motion adoptée à l’unanimité

La motion a été adoptée à l’unanimité par le Conseil scientifique du Parc national de Port-Cros. Les membres du Conseil d’administration ont également exprimé leur soutien à cette motion, soulignant l’importance et l’efficacité prouvées de l’action du Parc national de Port-Cros en matière de protection de la biodiversité et de l’accompagnement au développement d’activités respectueuses de l’environnement.

Les membres du Conseil scientifique rappellent qu’ils siègent à titre bénévole, guidés par leur engagement envers le bien commun et la nécessité d’une gouvernance démocratique pour les politiques publiques de protection de la biodiversité.